The New York Times: “Con pensión como esta ($ 315 al mes), los chilenos se preguntan cómo podrán retirarse alguna vez”

Posted by Nuestra publicación: on lunes, septiembre 12, 2016

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El pasado 11 de septiembre el periódico The New York Times publicó un artículo sobre el descontento con el sistema de pensiones en Chile, y las masivas protestas callejeras. Nosotros lo hemos traducido al castellano para nuestros lectores.
Revista SOCIALISMO REVOLUCIONARIO

Con pensión como esta ($ 315 al mes), los chilenos se preguntan cómo podrán retirarse alguna vez.

Por Pascale Bonnefoy 
The New York Times, 11 Septiembre, 2016

SANTIAGO, Chile - El descontento ha estado fermentando durante años en Chile por pensiones tan bajas que la mayoría de la gente tiene que seguir trabajando más allá de la edad de jubilación. Al mismo tiempo, las empresas de gestión privada han cosechado enormes beneficios al invertir los ahorros previsionales de los chilenos.
La ira que se escondía se desbordó en julio, cuando los chilenos se enteraron de que la ex esposa de un líder del Partido Socialista estaba recibiendo una pensión mensual de casi $ 7800 dólares después de retirarse de gendarmería de prisiones. Esa cifra empequeñece la pensión mensual promedio de $ 315, que es incluso menos que el salario mínimo mensual de $ 384.
En un país que ya go9lpeado por la corrupción política y de las grandes empresas generalizada, esta fue la última gota.
Cientos de miles de personas marcharon por Santiago, la capital, y otras ciudades para protestar por el sistema privado de pensiones. Más de 1,3 millones de personas, según los organizadores, lo hicieron en agosto, la mayor manifestación desde el retorno de Chile a un gobierno civil en 1990.
Uno de los manifestantes fue Luis Montero, de 69 años, cuya pensión mensual es de alrededor de $ 150. Al igual que muchos chilenos, el Sr. Montero trabajó principalmente en empleos informales sin un contrato, con salarios demasiado exiguos para que él pudiera ahorrar lo suficiente para la jubilación. Todavía hace trabajos de mantenimiento en una escuela para poder llegar a fin de mes.
"He trabajado toda mi vida y me gustaría parar y descansar, pero no puedo", dijo Montero. "No tengo idea de lo que haré cuando sea mayor."

En 1981, la dictadura militar del general Augusto Pinochet privatizó el antiguo sistema de pensiones de reparto, en la que los trabajadores, los empleadores y el gobierno contribuían.
En el marco del sistema privado, que el presidente George W. Bush aclamó como un ejemplo a seguir, los trabajadores deben pagar el 10 por ciento de sus ingresos en cuentas gestionadas por empresas privadas conocidas como administradores de fondos de pensiones, o A.F.P. Los administradores invierten el dinero y cobran a los trabajadores una comisión por las transacciones y otros cargos. Los empleadores y el gobierno no hacen ninguna contribución a las cuentas de los trabajadores.
A los chilenos se les dio la opción de mantener su plan antiguo o el cambio al nuevo sistema. La mayoría se cambió. Pero los que entraron en la fuerza de trabajo después de 1981 tuvieron que invertir obligatoriamente en el sistema privatizado. (Las fuerzas armadas y la policía estaban exentas del cambio y hoy disfrutan pensiones varias veces superiores a las disponibles en el sistema privado.)
El dinero invertido por los administradores reforzó los mercados de capitales de Chile, lo que estimuló el crecimiento económico y produjeron rendimientos razonables. Hoy seis A.F.P. - la mitad de ellos propiedad de empresas extranjeras - administran $ 171 mil millones en fondos de pensiones, lo que equivale a cerca del 71 por ciento del producto interno bruto de Chile, de acuerdo con la oficina del supervisor de los fondos de pensiones.
Sin embargo, el sistema privado pionero ha fallado en proporcionar pensiones suficientes para la mayoría de los jubilados. Si las caídas del mercado de valores o inversiones van mal, "los ahorros de los trabajadores y  cheques de pensión de los jubilados disminuyen.
"El sistema de pensiones es injusto", dijo Romina Celis, una profesora de 28 años de edad, que se manifestaron en una de las protestas. "No sé qué fórmula podemos utilizar, pero tiene que ser más participación estatal. Hay que seguir protestando. La idea de llegar a la vejez tan precariamente, da miedo”.
Las mujeres están en peores condiciones que los hombres, ya que ganan menos, son más propensos a trabajar de forma intermitente, jubilarse antes (la edad de jubilación es de 65 años para los hombres y 60 para las mujeres) y tienen una esperanza de vida más larga.
Una comisión de reforma de las pensiones, designada en 2014 por la presidenta, Michelle Bachelet, encontró que la mediana A.F.P. pensión era equivalente al 34 por ciento del último salario promedio de un jubilado (24 por ciento en el caso de las mujeres y el 48 por ciento para los hombres). La cifra total se elevó a 45 por ciento con suplementos de una red de seguridad establecida con fondos federales durante el primer mandato de Bachelet en el cargo.
Después de advertir que el sistema de pensiones estaba "en crisis", su gobierno en 2008 introdujo una pensión mínima de alrededor de $ 140, financiado por el Estado, para los que no fueron capaces de ahorrar para la jubilación durante su vida laboral, y pagos adicionales para los jubilados cuyas pensiones no llegaban a esa cantidad. Más de 1,3 millones de chilenos, dos tercios de ellos mujeres, reciben estas prestaciones.
Sin embargo, al examinar las proyecciones para los próximos 10 a 20 años, la comisión encontró que "sólo se ponía peor", dijo David Bravo, el director de la Survey Center Longitudinal Study y de Universidad Católica de Chile, que presidió la comisión.
"La pensión mediana de A.F.P. será equivalente al 15 por ciento de los últimos salarios ", dijo. "Cuando tengamos una generación entera que se retirará únicamente con el sistema de A.F.P., la imagen se vuelve aún más sombría. Tenemos que abordar este problema ahora”.
El informe de la Comisión que planteaba las opciones política pública languidecío en un cajón durante casi un año hasta que las recientes marchas de protesta llamaron la atención del gobierno. A principios de agosto, Bachelet anunció un esquema general para la reforma del sistema de pensiones sin regresar a un sistema administrado por el Estado, una demanda principal de los manifestantes.
"Las propuestas del gobierno significan más de lo mismo, y no resuelven el problema real", dijo Luis Mesina, el secretario general de la Confederación de Sindicatos Bancarios y la cara visible del movimiento de oposición a las administradoras privadas de pensiones. "Tenemos que poner fin a la A.F.P."
Los fondos de pensiones se molestan ante la crítica. Las bajas pensiones no son culpa de ellos, dijo Rodrigo Pérez, el presidente de la Asociación de AFP, sino una consecuencia de muchos factores. Incluyen, dijo, insuficientes o irregulares contribuciones de muchos trabajadores por cuenta propia y los que tienen empleos inestables, de temporada o de baja remuneración, así como el hecho que algunos empleadores no depositan el dinero deducido de los salarios de los empleados.
Un estudio llevado a cabo por la asociación encontró que sólo una cuarta parte de los que se retiraron el año pasado había cotizado en el sistema de pensiones durante más de 25 años, y que el 62 por ciento de las mujeres había contribuido a sus cuentas  menos de 15 años.
Aproximadamente la mitad de los más de 10 millones de participantes en el sistema de pensiones privado han contribuido de manera regular, de acuerdo a una oficina estatal que supervisa las compañías de fondos.
"Los A.F.P. nunca han perdido dinero, han robado dinero o han ido a la quiebra", dijo Pérez. "¿Eso quiere decir que las pensiones son buenas? No ellas no lo son. El sistema necesita cambios importantes. Pero los A.F.P. administran los fondos de los que se ahorran, y lo han hecho muy bien ".
Manuel Riesco, economista del Centro de Estudios Nacionales de Desarrollo Alternativo, concordó que los fondos lo habían hecho bien - para sí mismos. El dinero que obtenemos de la deducción salarial es más de dos veces más que lo que se pagan por las pensiones.
"Este es un enorme excedente que nunca van a devolver," dijo el Sr. Riesco. "El Estado está gastando grandes cantidades del presupuesto para compensar el fracaso del sistema privado. Y a medida que la población envejece, ¿qué hacen los A.F.P.? Reducir las pensiones aún más. Es un sistema perverso e irracional”.
Bachelet dijo que su gobierno buscaría un "acuerdo nacional" para la reforma de las pensiones, y se reunió con los legisladores, líderes de partidos, representantes de empresas, los fondos de pensiones y miembros del movimiento de protesta, conocido como No + A.F.P.
Sin embargo, un retorno al viejo sistema parece estar fuera de la mesa. Las opciones que se están considerando incluyen la creación de un administrador estatal de pensiones, aumentar la edad de jubilación, establecer una contribución del 5 por ciento de los empleadores y la adopción de normas más estrictas para los administradores de fondos de pensiones.
"Después de pasar de un sistema totalmente público al otro extremo en 1981, ahora nos estamos moviendo hacia un punto medio que combina el ahorro individual, los gastos del estado y las contribuciones de los empleadores", dijo Bravo, de la Universidad Católica de Chile. "Otra opción es derribar el sistema de A.F.P., pero es demasiado costoso. Ya no tenemos el privilegio de empezar desde cero otra vez”.